Le Schéma de Cohérence Territoriale, plus couramment appelé SCoT, est un document stratégique qui permet de définir une vision commune de l’aménagement d’un territoire à long terme.

Il coordonne les grandes politiques qui façonnent notre quotidien : urbanisme, logements, mobilités, développement économique et commercial, équipements et services, agriculture, environnement ou encore préservation de la biodiversité et des paysages.

Le SCoT du Pays de la Baie de Somme concerne trois intercommunalités de la Picardie maritime : la Communauté d’agglomération de la Baie de Somme, la Communauté de communes Ponthieu-Marquenterre et la Communauté de communes du Vimeu.

Son objectif est de fixer un cap commun pour les 20 prochaines années et de permettre aux collectivités de partager une même vision de l’avenir du territoire.

Cette nouvelle étape marque le passage de l’élaboration à la mise en œuvre.

L’élaboration du SCoT a nécessité d’analyser le territoire, d’identifier ses grands enjeux, de définir une stratégie d’aménagement et de fixer des orientations communes. Les élus, partenaires institutionnels, acteurs locaux et habitants ont également été associés à travers différents dispositifs de concertation ainsi qu’une enquête publique.

Désormais, le SCoT constitue le cadre de référence pour assurer la cohérence des politiques d’aménagement à l’échelle du Pays de la Baie de Somme.

Il permet ainsi de penser l’avenir du territoire au-delà des limites administratives de chaque commune, autour d’enjeux qui sont, eux, largement partagés.

Le SCoT n’est pas un « super PLU » et ne détermine pas directement ce qui peut être construit sur une parcelle.

Son rôle est différent : il fixe les grandes orientations d’aménagement auxquelles les documents d’urbanisme locaux doivent être compatibles. Les Plans locaux d’urbanisme (PLU), Plans locaux d’urbanisme intercommunaux (PLUi) ou cartes communales s’inscrivent donc dans le cadre défini à l’échelle du SCoT.

Cette organisation permet de mettre davantage en cohérence les décisions prises localement avec les grands enjeux de la Picardie maritime.

Car les réalités quotidiennes dépassent largement les frontières communales : nous pouvons habiter dans une commune, travailler dans une autre, nous déplacer vers une troisième pour accéder aux commerces, aux équipements ou aux services.

Le SCoT permet justement d'aborder ces questions à une échelle plus large et cohérente.

Comment permettre au territoire de continuer à se développer tout en préservant ce qui fait sa richesse et son identité ?

C’est l’un des grands enjeux du SCoT du Pays de la Baie de Somme.

Le document doit notamment permettre de rechercher un équilibre entre développement urbain, renouvellement des espaces déjà urbanisés, maintien des activités économiques, besoins en logements et préservation des espaces agricoles, naturels et des paysages.

Il intègre également les grands enjeux environnementaux qui s’imposent désormais aux politiques d’aménagement : lutte contre l’étalement urbain, utilisation économe de l’espace, prise en compte de la biodiversité, adaptation au changement climatique et réduction de la consommation d’espaces.

Pour la Picardie maritime, l’ambition est donc claire : accompagner les évolutions du territoire sans perdre ce qui fait sa qualité, son identité et son cadre de vie.

L’entrée en application du SCoT est également l’aboutissement d’une importante démarche de concertation.

Rencontres publiques, ateliers, réunions de travail, registres de concertation et enquête publique ont accompagné son élaboration. Cette démarche visait à informer et à associer élus, acteurs locaux, habitants et usagers à la construction du projet.

Le SCoT traduit ainsi une vision partagée de l’avenir du Pays de la Baie de Somme, à l’échelle d’un territoire suffisamment large pour mettre en cohérence les enjeux d’habitat, de mobilité, d’économie, d’environnement et de cadre de vie.

Le SCoT comprend trois grandes composantes.

Le Projet d’Aménagement Stratégique (PAS) fixe les objectifs et les grandes ambitions du territoire à l’horizon des 20 prochaines années.

Le Document d’Orientation et d’Objectifs (DOO) constitue la traduction de ces ambitions en orientations, prescriptions et recommandations. Il constitue notamment le document opposable aux PLU, PLUi et à différents documents et opérations d’aménagement.

Enfin, les annexes regroupent notamment le diagnostic territorial, l’état initial de l’environnement et les éléments permettant de comprendre et de justifier les choix retenus.

L’entrée en application du SCoT ne marque donc pas la fin du projet. Elle ouvre au contraire une nouvelle étape : celle de sa mise en œuvre.

Il s’agit désormais de faire vivre les orientations définies collectivement et de les traduire progressivement dans les politiques publiques et les documents d’urbanisme locaux.

Avec le Schéma de Cohérence Territoriale du Pays de la Baie de Somme, la Picardie maritime dispose ainsi d’un cadre commun pour penser son développement à long terme, accompagner ses transformations et préserver durablement les qualités qui font son identité.

 

+d'infos : Le SCoT du Pays de la Baie de Somme